Приступить к ликвидации
В Госдуму внесен закон об уголовной ответственности юридических лиц
проект
Текст: Наталья Козлова
———————————————————————————
В Государственную Думу внесен законопроект, о важности которого уже не первый год говорит глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.
Впервые о необходимости законопроекта об уголовной ответственности юрлиц главный следователь страны заявил на страницах \»Российской газеты\» и моментально вызвал буквально шквал критики в свой адрес. О том, какой это нонсенс — \»судимая фирма\», — тогда не говорил только ленивый. Правда, львиную долю этих критиков составляли сами коммерсанты или юристы, обслуживающие крупные компании.
Но идея о судимости для компаний не умерла. Вчера такой законопроект внес на рассмотрение зампред Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Александр Ремезков. Законопроект подготовлен во взаимодействии с СКР. Его поддержали Росфинмониторинг и Центральный банк.
Вот как пояснил для \»РГ\» важность законопроекта председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин:
— Уголовная ответственность юридических лиц крайне необходима не только для внутренней стабилизации криминогенной обстановки, но и для экстерриториального уголовного преследования иностранных юридических лиц, на счета которых выводятся добытые преступным путем денежные средства.
— В связи с тем, что юридическое лицо в России не является субъектом преступления, нам отказывают в преследовании его счетов за рубежом, — пояснил Бастрыкин. — При этом в международном уголовном праве и процессе действует принцип взаимности, который предполагает возможность международной правовой помощи при условии, что деяние влечет уголовную ответственность в обеих странах, в том числе по признакам субъекта преступления.
По словам разработчика законопроекта, сегодня в отечественном законодательстве ответственности подлежат только физические лица как субъекты, способные осознанно совершать волевые поступки и нести за них уголовное наказание. А вот юридические лица не могут \»совершать деяния виновно\». Хотя система уголовной ответственности юрлиц нормально работает во многих странах Европы и Азии.
Подобная мера имеется в законодательствах и большинства постсоветских стран.
Если проект станет законом и заработает в России, то, по мнению Ремезкова, это позволит возвращать из-за рубежа выведенные и спрятанные капиталы, нажитые преступниками. Появление такого закона даст возможность нашим правоохранительным органам преследовать за рубежом организации, финансирующие терроризм, и всевозможные конторы, вкладывающие очень немаленькие деньги в дестабилизацию политической обстановки в России.
Что конкретно изменится в законодательстве?
В этом случае уголовная ответственность компаний будет наступать почти по четырем десяткам статей Уголовного кодекса. Начиная с торговли людьми и организации незаконного вооруженного формирования и заканчивая незаконным экспортом сырья и коммерческим подкупом.
Появится и совершенно новая уголовная статья — 14.1 \»Уголовная ответственность и наказание юридических лиц\». В ней важно вот что. К ответственности можно будет привлечь как отечественные, так и иностранные фирмы, международные организации.
Будет по закону и \»высшая мера\» наказания для фирм-нарушителей. \»Расстрельная\» ответственность предусмотрена за особо тяжкие преступления против личности, общественной безопасности и мира. На деле такая \»высшая мера\» для проштрафившихся компаний выльется в запрет на работу на территории России, в принудительную ликвидацию и обращение имущества компании в доход государства.
Но основные, если так можно выразиться, меры наказания — это штрафы. Будет два вида штрафов. Либо назначат один большой фиксированный штраф от 200 тысяч до 30 миллионов рублей. Либо будет некий кратный штраф.
Другие виды наказания — лишение лицензии, квоты, преференций или разных льгот, а также лишение права заниматься каким-то видом деятельности могут назначаться исключительно по тому виду деятельности фирмы, при котором было совершено преступление.
Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N6632 от 25 марта 2015 г.